甘委发〔2017〕16号

关于进一步加强精准招商引资工作的意见

各村(社区)、各企事业单位：

为深入贯彻落实镇第十四次党代会精神，进一步提升招商引资的精准度和实效性，不断增强新常态下全镇经济社会发展新动力。经镇党委、政府研究，决定继续组建招商引资工作组，充分发挥领导班子成员、全体镇干和相关企业在招商引资工作中的积极作用，进一步拓展招商引资活动的广度、密度、精准度，力争全年招商引资工作有新突破，现特提出如下精准招商工作意见：

一、总体要求

1、指导思想：以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革、培育经济发展新动力为目标，以“一带一路”、“中国制造2025”、 长江经济带建设、跨江融合发展为契机，始终坚持“项目为王、招商为天”不动摇，强势推进精准招商，促进传统产业转型升级，新兴产业加快发展，努力为我镇新材料产业园发展注入新动力、增添新动能。

2、基本原则：

（1）坚持量质并举，以质为先原则。在按照投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收要求招引项目的同时，突出招引传统产业转型升级大项目、战略性新兴产业好项目，同步推进招才引智，以项目数量的扩张带动项目质量的提高，以龙头项目引进带动配套项目跟进，以增量优化创新带动存量转型升级。

（2）坚持整体推进，重点突破原则。在招引对象上，从招引有市场、有技术、有效益、低污染的知名企业，向招引行业100强及央字号、国字头企业延伸；在招商载体上，从侧重因地制宜、差异招商，向突破“专精特新”项目延伸，做强特色、放大优势，打造“新材料产业”集聚区。

（3）坚持政企互动，合力共推原则。在大力推进精准招商的同时，充分挖掘调动企业招商的积极性，着力以企引商、以商引商。严格代办、帮办责任，提升服务招商引资、项目建设水平，形成举全镇之力共推招大引强、项目建设的浓厚氛围。

3、组织保障

为确保此项工作取得预期效果，全镇组建四个招商引资工作组，具体负责各条线的招商引资工作。（详见附表）

4、目标任务

（1）确保外出招商天数。每个工作组要组成专门的外出招商小分队，定向巡回招商。各组主要负责人带队外出招商每月至少1次，不少于3天。

（2）确保获取信息源数。每个工作组每月外出拜访企业数不少于5家，邀请外地企业来镇考察每月不少于1批次，获取有价值的投资信息源不少于5条。

（3）确保新签约项目数。力争年内签约重大项目12个以上，其中亿元4个，5000万元以上项目8个。协议外资到账每个工作组不少于70万美元。

二、工作举措

坚持招商引资“一把手抓”、“抓一把手”，大力推行落实“1/2”工作法和“A/B”角招商制，推动形成“每天都有专业招商人员在外寻项目、每旬都有招商组在外谈项目、每月都有主要负责人在外促项目”的强大攻势。

1、瞄准重点区域。瞄准上海及长三角地区、珠三角等重点招商区域，立足我镇产业特色，开展定向招商活动，力争通过政策聚焦，引进一批投资规模大、带动能力强、财税贡献高的重大项目。紧盯重点区域内因产业布局调整、环境容量限制、要素资源约束而无法扩张、需要外迁的大企业、好项目，想方设法促成整厂搬迁或来我镇新设生产基地，全力推动有市场、有技术、有效益的成熟项目落户，加快形成新的增长点。

2、突出重点产业。以我镇光电新能源新材料、机械制造、生物工程、纺织服装和农副产品加工五类基本产业，结合各自的客商源、信息源实行登门招商，紧盯重点区域，积极招引“高、大、新、外”绿色环保产业转移项目，开展上下游产业链招商。实现引进一个龙头企业，带动一批配套跟进，突出产业链的关键环节、缺失环节和薄弱环节，主导产业补链式招商，新能源、新材料等新兴产业龙头式招商，现代商贸等现代服务业突破型招商，生态高效农业、农副产品深加工等传统产业提升型招商。抢抓国家扩大对外开放积极利用外资“20条”放宽服务业、制造业等领域外资准入限制的政策机遇，大力招引外商投资高端制造、智能制造、绿色制造项目。

3、依托重点企业。鼓励“以企引企、以商引商”，与企业家交朋友，深入企业开展“店小二”式服务，切实帮助企业解决实际问题；加强上下游配套企业信息研判，引导重点企业主动参与招商活动，力推以企引商；大力引导鼓励现有重点企业合资嫁接、重组并购、境内外上市，力推做大做强；引导鼓励外来投资企业增资扩股、引介客商，力推以商引商。

4、创新招商方法。借助以会招商、驻点招商、网上招商的“组合拳”，多层次延伸拓展招商引资触角，多渠道捕捉项目线索，提高招商实效。坚持专业化招商方向，进一步加大包装策划力度，开展专业化对外宣传推介，最大限度地提高引进大项目、好项目的成功率。把新材料产业招商作为工业领域招商引资的主攻方向，以行业优势产业为主导，加强对重点产业链的分析梳理，找准薄弱环节和关键要求，策划引进产业链项目，引领企业向高端、高附加值方向延伸。推进二次招商，加大盘活利用企业闲置厂房、设备和用地的力度，以存量引增量，力推腾笼换鸟、兼并重组、合作经营等二次招商。

5、强化督查考核。镇纪委将成立专门的招商引资督查领导小组，并由沐国芳同志任组长，对四条招商引资工作组外出招商引资工作进行定期督查，重点督查每月招商引资活动开展情况，信息源的数量、项目签约、资金到账、序时任务完成等情况，并将督查结果按月进行通报。凡提供有价值招商引资信息，并配合政府跟踪洽谈的；凡引进的3000万元以上重大项目的；凡引进外资到账认定的，严格按照《甘垛镇招商引资奖励办法》文件给予奖励。对措施不力、进展迟缓、未完成总体目标任务的个人和单位，与其年终目标考核评先评优挂钩。

附表：甘垛镇2017年招商引资工作组人员配备、目标任务表

中共高邮市甘垛镇委员会

高邮市甘垛镇人民政府

2017年3月9日

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